THE GUARDIAN ā LUNES, 7 DE DICIEMBRE DE 2020
Acuerdo depende ahora de si Reino Unido permanece vinculado a regulaciones europeas
Un gran avance en las negociaciones del Brexit sobre los derechos de las flotas europeas a pescar en aguas del Reino Unido ha sido alcanzado, dijeron anoche fuentes de Bruselas, a excepciĆ³n de una demanda franco-alemana de que el paĆs siga las leyes de la UE como Ćŗltimo obstĆ”culo para un histĆ³rico acuerdo comercial y de seguridad.
Fuentes en Bruselas dijeron que las dos partes casi habĆan finalizado los tĆ©rminos del nivel de acceso de los barcos de la UE a los mares dentro de la zona econĆ³mica exclusiva britĆ”nica de 200 millas, con un perĆodo de transiciĆ³n para la introducciĆ³n gradual de cambios que se entiende entre cinco y siete aƱos.
Las conversaciones ahora estĆ”n llegando al lĆmite sobre la llamada ratchet clause [clĆ”usula de trinquete], segĆŗn la cual el Gobierno del Reino Unido tendrĆa que seguir las normas ambientales, sociales y laborales de la UE cuando cambien en el tiempo, o ser penalizado con aranceles a exportaciones britĆ”nicas si no cumpliera con ellas.
En un serio revĆ©s para Boris Johnson, Francia y Alemania han instruido al negociador jefe de la UE, Michel Barnier, de que estĆ”n unidos en la necesidad de que Reino Unido enfrente las consecuencias de una futura divergencia con el reglamento de la UE ante cualquier cambio de polĆtica.
La UE propone que deberĆa tener el poder de imponer aranceles unilateralmente a las exportaciones britĆ”nicas, en caso de que Whitehall no cumpla con las actualizaciones de Bruselas a sus regulaciones.
Fuentes de Reino Unido dijeron que las negociaciones colapsarĆan a menos que la demanda se redujera en las prĆ³ximas 48 horas.
En cambio, los negociadores britĆ”nicos estĆ”n ofreciendo revisar el acuerdo en un nĆŗmero indeterminado de aƱos para permitir que los tĆ©rminos de intercambio cambien si existe una divergencia significativa.
Una fuente del Gobierno cercana a las negociaciones dijo: āNo habrĆ” ningĆŗn acuerdo si la UE no reconoce la realidad. Solo seguiremos hablando si hay algĆŗn movimiento y creemos que tiene sentido.ā
Boris Johnson hablarĆ” con la presidenta de la ComisiĆ³n Europea, Ursula von der Leyen, el lunes por la noche, en lo que fuentes de la UE dijeron que serĆ” un momento crucial en las turbulentas conversaciones.
Las conversaciones se reanudaron en Bruselas el domingo, despuĆ©s de que Johnson y Von der Leyen acordaran que habĆa motivos para creer que aĆŗn era posible un acuerdo, durante una llamada telefĆ³nica el sĆ”bado por la noche.
La negociaciĆ³n habĆa sido detenida por los dos negociadores principales ā David Frost y Barnier ā el viernes, despuĆ©s de que no pudieran cerrar las brechas entre las partes sobre las reglas para garantizar una competencia leal, el acceso a la pesca en aguas britĆ”nicas y un sistema de resoluciĆ³n de disputas.
Ā«Vamos a trabajar muy duro para tratar de llegar a un acuerdo,Ā» dijo Frost a los periodistas a su llegada a la estaciĆ³n de tren Bruselas-Midi, el domingo por la maƱana. Ā«Vamos a ver quĆ© sucede hoy en las negociaciones, y estaremos ansiosos por reunirnos con nuestros colegas europeos esta tarde.Ā»
Se entiende que la llamada entre Johnson y Von der Leyen no llegĆ³ a ningĆŗn acuerdo polĆtico sobre los temas pendientes, pero que el primer ministro logrĆ³ plantear las dificultades polĆticas que tiene para hacer aprobar un acuerdo que mantenga unida a Gran BretaƱa con Bruselas.
Johnson tendrĆ” que convencer del acuerdo a los partidarios de la lĆnea dura del Brexit del grupo parlamentario European Research Group. El domingo, el vicepresidente de la agrupaciĆ³n, David Jones, dijo que el ERG tenĆa Ā«una gran confianza en David Frost y el equipo,Ā» y los puntos conflictivos restantes parecĆan ser Ā«un asunto interno de la UEĀ».
Fuentes de ambos lados de la negociaciĆ³n dijeron que el tema de la āclĆ”usula de trinqueteā era ahora el tema urgente, ya que los derechos de la UE a las capturas en las aguas pesqueras britĆ”nicas estĆ”n casi resueltos. Ninguna de las partes estuvo dispuesta a proporcionar detalles del acuerdo dada la sensibilidad de la negociaciĆ³n.
Las fuentes informaron tambiĆ©n que hubo grandes progresos acerca de Irlanda del Norte. Se estĆ” preparando un anuncio del comitĆ© conjunto Reino Unido-UE sobre los derechos de acceso destinados a Ā«minimizarĀ» los controles sobre los productos alimenticios que van de Gran BretaƱa a la regiĆ³n, luego de conocerse protestas de empresas como Sainsbury’s.
Sin embargo, dijeron que era poco probable que la implementaciĆ³n del protocolo de Irlanda del Norte el 1 de enero pudiera retrasarse segĆŗn lo solicitado, debido a los intereses comerciales y agrĆcolas locales, haya un acuerdo o no, diciendo que Ā«hay poco margenĀ» en torno a este tema.
En una complicada partida del ajedrez del Brexit, las medidas sobre Irlanda del Norte dependerĆ”n del lenguaje utilizado por el Gobierno en la reintroducciĆ³n del Proyecto de Ley de Mercado Interno, hoy lunes, y el Proyecto de Ley de Finanzas el miĆ©rcoles ā que incluyen clĆ”usulas incendiarias que ignoran el protocolo de Irlanda del Norte.
El domingo, ClĆ©ment Beaune ā ministro europeo de Francia y aliado cercano del presidente francĆ©s Emmanuel Macron ā repitiĆ³ su amenaza de un veto francĆ©s ante la divisiĆ³n entre los 27 estados miembros sobre la necesidad de un acuerdo este aƱo, pero tambiĆ©n insinuĆ³ un compromiso en el tema mĆ”s espinoso.
āLos britĆ”nicos quieren acceder al mercado Ćŗnico europeo sin restricciones para sus estĆ”ndares sociales, ambientales o de salud, lo cual es inaceptable,ā dijo. āPor nuestra parte, estamos dispuestos a poner en marcha un sistema en el que se permitirĆa una divergencia de estĆ”ndares, mĆ”s allĆ” del cual se tomarĆan medidas correctivas.Ā»
āLos britĆ”nicos nos dicen que esto es injusto porque otros terceros paĆses no tienen las mismas limitaciones, como CanadĆ”. Pero tenemos que darnos cuenta de que Reino Unido serĆ” nuestro principal socio comercial fuera de la UE maƱana. Hay diez veces mĆ”s comercio entre la UE y Reino Unido que con CanadĆ”. Por lo tanto, es normal buscar garantĆas de que no incurrirĆ”n en un dumping inaceptable.Ā»
Se entiende que Frost tuvo conocimiento de los comentarios durante las conversaciones en la sede de la ComisiĆ³n Europea, en Berlaymont. Las fuentes dijeron que la concesiĆ³n sobre la divergencia hasta cierto punto era bienvenida.
Los negociadores estĆ”n tratando de elaborar disposiciones que reconozcan que Reino Unido es libre de establecer sus propias reglas, pero que tambiĆ©n protejan el mercado Ćŗnico de los bienes producidos con una base de costes mĆ”s baja debido a las diferencias en las regulaciones.
Downing Street teme que permitir que la UE imponga aranceles unilateralmente a los productos britĆ”nicos donde haya divergencia, imponga una responsabilidad inapropiada a los responsables polĆticos de Whitehall de seguir el ejemplo de Bruselas.
Reino Unido tambiĆ©n tiene que aceptar la no regresiĆ³n sobre los estĆ”ndares actuales acerca de las diferentes definiciones de Ā«altos estĆ”ndares comunesĀ», asĆ como de los medios de correcciĆ³n cuando se incumpla un acuerdo.
Se estĆ”n realizando esfuerzos para llegar un compromiso, pero han surgido divisiones entre paĆses como Alemania e Irlanda ā que creen que es vital firmar un acuerdo este aƱo ā y el Palacio del ElĆseo.
Macron opina que podrĆa ser mejor reiniciar las conversaciones en 2021 que apresurarse a firmar un acuerdo sobre la hora que pueda hacer retroceder a las empresas europeas en las prĆ³ximas dĆ©cadas.
Fuentes de la UE dijeron que Alemania habĆa acordado en las Ćŗltimas 24 horas apoyar la posiciĆ³n de Francia sobre la competencia leal, despuĆ©s de que se suavizara la postura de ParĆs sobre el acceso a la pesca.
Los planes del gobierno britĆ”nico de presentar el martes una legislaciĆ³n que volverĆa a violar el derecho internacional ā al invalidar nuevamente las clĆ”usulas del acuerdo de retirada de aranceles sobre bienes entre Gran BretaƱa e Irlanda del Norte ā se considera como una lĆnea roja para un acuerdo en Bruselas.
El ministro de exteriores de la RepĆŗblica de Irlanda, Simon Coveney, dijo que el acuerdo comercial y de seguridad que abarca mĆ”s de 600 pĆ”ginas de texto legal estĆ” completo al Ā«97% o 98%Ā» y agregĆ³ que Ā«es mĆ”s probable que lleguemos un acuerdo que noĀ».
El domingo por la noche, una fuente del Gobierno negĆ³ que hubiera habido algĆŗn avance sobre la pesca, diciendo: Ā«Hoy no se ha logrado nada nuevo sobre esto.Ā»
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