THE SUNDAY TELEGRAPH ā DOMINGO, 10 DE OCTUBRE DE 2021
Downing Street se prepara para proceso en tribunales y CƔmara de los Lores sobre Irlanda del Norte
Boris Johnson se estĆ” preparando para una segunda confrontaciĆ³n explosiva con el Parlamento y los tribunales por el Brexit mientras exige un nuevo acuerdo con la UE que libere a Irlanda del Norte de la supervisiĆ³n de los jueces europeos.
Downing Street se alista para un gran enfrentamiento con la CĆ”mara de los Lores y la Corte Suprema el prĆ³ximo mes, mientras altos funcionarios elaboran planes para suspender unilateralmente franjas del Protocolo de Irlanda del Norte si Bruselas se niega a realizar Ā«cambios significativosĀ» en el acuerdo actual.
The Telegraph entiende que Lord Frost, el ministro de la Oficina del Gabinete, dejarĆ” claro a su homĆ³logo de la UE que eliminar la supervisiĆ³n del Protocolo por parte del Tribunal de Justicia de la UniĆ³n Europea (TJCE) es una exigencia de Gran BretaƱa.
En un discurso de esta semana, el ministro advirtiĆ³ que Ā«nadie debe tener ninguna duda sobre la gravedad de la situaciĆ³nĀ», y agregĆ³: Ā«La comisiĆ³n se ha apresurado a descartar la gobernanza como un tema secundario. La realidad es lo contrario.Ā»
Lord Frost darĆ” a conocer Ā«un nuevo texto legalĀ» que refleja las propuestas de Reino Unido. En un intento por reforzar el estatus soberano de Gran BretaƱa fuera de la UE, se espera que insista en que el nuevo Protocolo propuesto forme parte del reciente acuerdo comercial entre Reino Unido y la UE, a diferencia de la versiĆ³n actual que se encuentra dentro del acuerdo de retirada firmado cuando Reino Unido abandonĆ³ el Bloque de los Veintisiete.
Las revelaciones se produjeron luego que un ministro de alto rango afirmara que el enfoque rĆgido de la UE sobre Irlanda del Norte estaba siendo fuertemente influenciado por un rĆ©gimen francĆ©s Ā«anti-BrexitĀ» y Ā«antibritĆ”nicoĀ».
El ministro afirmĆ³ que la hostilidad de Emmanuel Macron hacia el Brexit y Gran BretaƱa, en lugar de una preocupaciĆ³n genuina por el comercio de bienes en la isla de Irlanda que amenaza el mercado Ćŗnico de la UE, es lo que motiva la lĆnea dura de Francia sobre Irlanda del Norte.
Esta semana Maros Sefcovic, vicepresidente de la ComisiĆ³n Europea, expondrĆ” la respuesta de la UE a las demandas de Reino Unido, con afirmaciones el sĆ”bado de que las propuestas serĆ”n Ā«sustantivas y de gran alcanceĀ».
Sin embargo, fuentes britĆ”nicas descartaron una concesiĆ³n que permitĆa que Ā«bienes de identidad nacionalĀ» como las salchichas ingresen a Irlanda del Norte, a pesar de las normas de la UE que restringen las carnes refrigeradas de paĆses de fuera de la UE, por considerar solo una Ā«pequeƱaĀ» parte del problema.
En el caso de que la UE rechace Ā«cambios significativosĀ» tanto para eliminar las barreras comerciales entre Gran BretaƱa e Irlanda del Norte como para eliminar el papel del TJCE, Downing Street planea activar el ArtĆculo 16 del Protocolo para suspender unilateralmente partes del acuerdo.
Sin embargo, personalidades de alto nivel creen que es posible que se requiera que el Gobierno apruebe una legislaciĆ³n que promulgue la medida, lo que generarĆa un enfrentamiento potencialmente importante con la CĆ”mara de los Lores.
Durante aƱos, los conservadores han sido superados en nĆŗmero por sus pares laboristas y liberal-demĆ³cratas, aunque figuras de ese partido dijeron que ahora estĆ”n significativamente mĆ”s cerca de ganar votaciones en la CĆ”mara de los Lores ā en parte debido a una gran cantidad de nombramientos hechos bajo el mandato de Johnson como primer ministro.
Un parlamentario de alto rango instĆ³ a Johnson a que siga con dichos nombramientos para aumentar la presencia del partido en los Lores, y afirmĆ³ que el Lord Canciller Dominic Raab, y Jacob Rees-Mogg, lĆder de los Comunes y Lord presidente del consejo, podrĆan usar derechos muy antiguos para votar en los Lores si una divisiĆ³n llegara al filo de la navaja.
Los conservadores estĆ”n mĆ”s relajados sobre las perspectivas de aprobar la legislaciĆ³n del ArtĆculo 16 en los Comunes, donde Johnson disfruta de una mayorĆa de trabajo de 81.
El manifiesto conservador de 2019 se comprometiĆ³ a Ā«garantizar que las empresas y productores de Irlanda del Norte disfruten de un acceso sin restricciones al resto del Reino Unido,Ā» lo cual estĆ” amenazado por la implementaciĆ³n del Protocolo, segĆŗn Johnson.
En The Telegraph, Sir Jeffrey Donaldson, lĆder del Partido Unionista DemocrĆ”tico (DUP), dijo que el primer ministro estaba de acuerdo con su opiniĆ³n de que Reino Unido debe activar el ArtĆculo 16 Ā«si la UE no da un paso adelante y restaura el lugar de Irlanda del Norte en el mercado interno de Reino UnidoĀ».
Si Johnson opta por activar el ArtĆculo 16 sin legislaciĆ³n, se espera que enfrente un desafĆo legal similar a los casos montados por la activista anti-Brexit Gina Miller en 2017 y 2019, lo que podrĆa ponerle en apuros.
El Protocolo de Irlanda del Norte es parte del acuerdo de salida del Reino Unido de la UE que cubre el comercio de mercancĆas en la isla de Irlanda. Johnson y Lord Frost han exigido cambios en el documento sobre la base de que la aplicaciĆ³n Ā«rĆgidaĀ» de sus reglas por parte de la UE estĆ” causando una interrupciĆ³n significativa en las empresas y corre el riesgo de Ā«daƱos econĆ³micosĀ» en Irlanda del Norte.
En un discurso en Lisboa el martes, Lord Frost dirĆ”: Ā«Estamos trabajando para reflejar las preocupaciones en Irlanda del Norte, de todos los lados del espectro polĆtico, para asegurarnos de que el proceso de paz no se vea socavado. La UE ahora necesita mostrar ambiciĆ³n y voluntad para abordar directamente las cuestiones fundamentales en el corazĆ³n del Protocolo.Ā»
Ā«La relaciĆ³n Reino Unido-UE estĆ” bajo tensiĆ³n, pero no tiene que ser asĆ. Al poner el Protocolo sobre una base duradera, tenemos la oportunidad de superar las dificultades del aƱo pasado.Ā»
Frost agregarĆ” que Ā«sin nuevos arreglosĀ» para reemplazar el papel actual del TJCE en la vigilancia de los tĆ©rminos del Acuerdo de Irlanda del Norte, Ā«el Protocolo nunca tendrĆ” el apoyo que necesita para sobrevivirĀ».
Fuentes conservadoras creen que es probable que la UE ofrezca suficientes concesiones para que el Gobierno acceda a entrar en varias semanas de conversaciones a partir de esta semana, pero que Reino Unido podrĆa activar el ArtĆculo 16 al final de esas discusiones si Bruselas no cumple con la ‘lĆnea roja’ de Frost ā que es la sustituciĆ³n del papel del TJCE en el Protocolo por una forma de arbitraje internacional.
Johnson podrĆa optar por solo suspender tramos especĆficos y limitados del Protocolo, o suspenderlo efectivamente del todo, como algunos conservadores le instan a hacer.
Martin Howe, QC (consejero legal de la reina) que apoya el Brexit, dijo: Ā«Debido a que el Protocolo estĆ” causando problemas en todos los Ć”mbitos, se pueden tomar medidas en todos los Ć”mbitos. PodrĆa buscarse una eliminaciĆ³n generalizada de las barreras contra la importaciĆ³n de bienes de Gran BretaƱa a Irlanda del Norte.Ā»
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