Reino Unido debe ‘moverse más y más rápido’ para firmar un acuerdo con la UE

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THE INDEPENDENT — LUNES, 14 DE OCTUBRE 2019

Johnson optimista, pero Barnier advierte que ‘falta trabajarlo’

La UE ha dicho a Boris Johnson que debe avanzar «más y más rápido» en las últimas conversaciones sobre el Brexit para asegurar un acuerdo de salida, y evitar tener que pedir otra extensión el próximo fin de semana.

Las autoridades dijeron que las intensas conversaciones durante el fin de semana habían sido «constructivas», pero que el ritmo de progreso no era suficiente para llegar a un acuerdo esta semana.

Johnson está desesperado por firmar un acuerdo antes del sábado para evitar tener que pedir más aplazamiento para el Brexit.

Sin embargo, mientras fuentes de la UE indicaban que el avance importante de las conversaciones de la semana pasada — entre el primer ministro británico y su homólogo irlandés Leo Varadkar — significaba que ahora había «un acuerdo por hacer», también instaron a Johnson a hacer más concesiones para asegurar un acuerdo.

Un funcionario dijo a The Independent: «Reino Unido tendrá que avanzar mucho más y más rápido si quiere un acuerdo para el sábado.»

Según los términos de la llamada «Ley Benn» — aprobada por el parlamento el mes pasado — Johnson debe solicitar a la UE otra extensión para el Brexit si los parlamentarios no han aprobado un acuerdo de salida para el próximo sábado.

El primer ministro británico ha dicho en repetidas ocasiones que no buscará una extensión y que, en cambio, cumplirá su promesa de «Brexit o muerte» para ejecutarlo antes del 31 de octubre.

El domingo Jean-Claude Juncker, presidente de la Comisión Europea, dijo que pensaba que Johnson «probablemente no solicitaría» un nuevo aplazamiento, pero que él estaría dispuesto a concederlo si fuera necesario.

Si bien la UE describió las conversaciones anoche como «constructivas» y las fuentes dijeron que el ambiente en Bruselas era «cautelosamente optimista», los funcionarios dudan de que haya un acuerdo a tiempo para ser firmado en una cumbre del Consejo Europeo al final de esta semana.

Por el contrario, parece cada vez más probable que se necesitará de una cumbre de emergencia para finalizar un acuerdo. Esta se llevaría a cabo la próxima semana o la semana siguiente como muy tarde, posiblemente solo dos o tres días antes de que Gran Bretaña abandone el bloque europeo.

Esto haría que fuera casi imposible para Johnson obtener la legislación necesaria para implementar a tiempo la aprobación del acuerdo por parte del Parlamento, lo que aumenta la posibilidad de un breve retraso — posiblemente de un mes — para garantizar que se apliquen las leyes necesarias.

Algunos funcionarios de la UE incluso creen que sería necesaria una demora aún mayor, ya que los trámites aduaneros posteriores al Brexit pueden ser tan complejos que harían necesarios hasta tres meses para cuidar todos los detalles.

A pesar de los temores de que se agote el tiempo, fuentes de la UE dijeron que el hecho de que Varadkar diera su visto bueno para seguir discutiendo — después de su reunión con Johnson la semana pasada — significó que el bloque pudiera avanzar mientras cumplía su promesa de no dejar a Irlanda a la deriva.

Johnson sostuvo largas discusiones con el Taoiseach [primer ministro] irlandés después de que quedara claro que Francia y Alemania respaldarían la posición de la República de Irlanda para una posible alternativa a la controvertida cláusula de salvaguarda (‘backstop’) de Irlanda del Norte, en vez de presionar a Dublín.

Una fuente de la UE dijo: «Ambas partes piensan que hay un acuerdo por alcanzar. El cambio crucial es que Irlanda tiene buena disposición para llegar a un acuerdo.»

Según estos informes, el plan que se está discutiendo en Bruselas haría que Irlanda del Norte adopte los mismos aranceles que la UE, lo que eliminaría la necesidad de controles aduaneros en la frontera con la República de Irlanda. Sin embargo, la recolección del pago por conceptos de aduana sería administrada por Reino Unido, e Irlanda del Norte formaría parte de los futuros acuerdos comerciales de Reino Unido.

El plan es similar a una propuesta presentada por Theresa May a principios de este año — la UE rechazó rápidamente la idea en ese momento, lo que significa que no se sostuvieron debates serios al respecto.

Eso implica que ahora se precisa de un trabajo significativo para finalizar un texto legal aceptable para ambas partes.

Una declaración de la Comisión Europea describió las conversaciones durante el fin de semana como «constructivas», pero agregó: «Queda mucho trabajo por hacer».

Al informar a los embajadores de la UE el domingo por la noche, Michel Barnier —negociador principal de Bruselas para el Brexit — dijo que las últimas negociaciones habían sido «difíciles».

Las discusiones entre los funcionarios continuarán el lunes, y es probable que el Brexit haya sido una de las principales prioridades de las conversaciones entre la canciller alemana Angela Merkel y el presidente francés Emmanuel Macron en París, el domingo por la noche.

El domingo a primera hora, Johnson estaba informando a su gabinete de los avances en una conferencia telefónica de 30 minutos, advirtiendo que todavía había «una gran cantidad de trabajo» por hacer antes de llegar a un acuerdo.

Posteriormente, un portavoz de Downing Street dijo: «El primer ministro Johnson ha informado al gabinete sobre el progreso actual que se está haciendo en las negociaciones sobre el Brexit, reiterando que se podía ver un camino hacia un acuerdo pero que todavía hay una cantidad significativa de trabajo para llegar allí, y que debemos permanecer preparados para salir de la UE el 31 de octubre.»

«El primer ministro ha dicho que hay un camino a seguir para un acuerdo que asegure todos nuestros intereses, que respete el Acuerdo del Viernes Santo, que elimine el ‘backstop’ y que consume el Brexit antes del 31 de octubre, para que podamos avanzar con la agenda nacional.»

Incluso si Johnson firma un acuerdo con la UE, tendrá que recurrir a la difícil tarea de garantizar que éste obtenga la aprobación del Parlamento.

Eso implicará convencer al Partido Unionista Democrático de Irlanda del Norte (DUP), cuyo subdirector Nigel Dodds ha advertido el sábado que «no funcionará» ninguna propuesta que haga permanecer a Irlanda del Norte en la unión aduanera de la UE.

En un intento por asegurar que los ‘Brexiteers’ conservadores sigan la consigna única del partido, el líder de la Cámara de los Comunes y destacado euroescéptico Jacob Rees-Mogg insistió en que se podía «confiar» en que Johnson ejecutará el Brexit.

En un artículo en The Sunday Telegraph, dijo sobre el primer ministro británico: “Su carisma e intelecto son indudables, y su atractivo electoral ha sido probado y comprobado en Londres. En las etapas finales de la negociación del Brexit, inevitablemente se necesitará de alguna concesión — algo que incluso los «Leavers» más recalcitrantes reconocen de mala gana — pero, como buen «Leaver», se puede confiar en Boris.

«Quiere recuperar el control, y ha dedicado su carrera política a esta noble causa».

Un nuevo análisis realizado por académicos del King’s College London descubrió que el acuerdo propuesto por Johnson dejaría a los ciudadanos de Reino Unido con £2,000 menos en el bolsillo comparado con la permanencia en la UE, y que generaría un impacto significativamente mayor en el ingreso nacional que si Reino Unido hubiera salido de la UE según los términos del acuerdo de Theresa May.

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